Отчет Главы Алексеевского муниципального района о работе за 2019 год и задачах на 2020 год

Большинство намеченных задач мы смогли выполнить. Безусловно, остались и проблемы, над которыми нам еще предстоит серьезно работать. Поэтому сегодня мы будем говорить не только о достигнутых успехах, но и о резервах и точках роста экономики района.

Знаковым общественно-политическим событием прошедшего года стали выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан. В итогах голосования ярко проявились высокая гражданская позиция жителей нашего района - явка на избирательные участки составила 95%.

Депутатский корпус Совета муниципального района работал в составе 40 депутатов. За отчётный период было проведено 8 заседаний Совета, рассмотрено 67 вопросов и приняты соответствующие решения.

Демография

В районе проживают 25198 человек (русские -58,6%, татары-30,5%, чуваши-6,3%, мордва-3,0, другие национальности-1,6%).

В прошлом году жителей района стало меньше на 123 человека (родилось 253 ребенка, умерло 376 человек). Низкий рост рождаемости и высокая смертность оказывают непосредственное влияние на дальнейшее социально-экономическое развитие района. И поэтому сложившаяся сейчас демографическая ситуация не может нас не настораживать.

Обозначая важность демографического вопроса для страны в целом, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Демография - это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего национального приоритета - сбережения и приумножения народа России».

Нас очень тревожит показатель снижения семейных ценностей и устоев современной молодой семьи. В течение года в районе было заключено 102 брака, оформлено 62 развода (2018г.-100 браков, 52 развода).  Но ведь именно семья бережно хранит главные духовные ценности человечества, воспитывает ребенка личностью. Очень важно передавать эти традиции из поколения в поколение. В нашем районе проживают прекрасные супружеские пары, отметившие свои серебряные, золотые, бриллиантовые свадьбы. Такие семьи – прекрасный пример и образец для нынешних молодоженов и тех, кто еще только собирается вступить в брак.

Экономика

Для органов местного самоуправления района стратегической задачей остается развитие малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест, рост заработной платы. Только так мы сможем остановить отток жителей из района в поисках работы.

Валовой территориальный продукт по результатам работы Алексеевского муниципального района за 2019 год составит 9,4 млрд. рублей (строительство – 3,5 млрд. руб. (37%), сельское хозяйство – 2,8 млрд. руб. (30%), торговля – 1,6 млрд. руб. (17%), обрабатывающие производства – 1,1 млрд. руб. (12%), прочие – 0,4 млрд. руб. (4%), что на 2,2% превысил аналогичный период 2018 года (9,2 млрд. рублей).

Объем ВТП в расчете на душу населения составил 373 тыс. рублей (2018 г. – 348,4 тыс. рублей).

Заработная плата, рынок труда и занятость населения

Среднесписочная численность работников, занятых на предприятиях района, составляет 6149 человек (2018 г. - 6258 чел.), что на 109 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года (сельское хозяйство – 56 чел., жилищно-коммунальное хозяйство - 26 чел., прочие отрасли – 27 чел.). В основном это связано с поиском новых рабочих мест за пределами района с наибольшим уровнем заработной платы.

Фонд начисленной заработной платы составил 2254,0 млн. рублей (2018 г. – 2184,2 млн. рублей).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составляет 30548,3 рубля (рост на 8,8%) (2018 г. – 28074,6 рублей).

В рамках поставленной задачи Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым нам необходимо в последующем добиться установленного значения (в 2020 г. – 106,2%, 2021 и 2022 годах – 107,3 и 107,9 процентов, соответственно), тем более, что для этого имеются необходимые ресурсы, в том числе за счет увеличения минимального размера оплаты труда по Республике Татарстан до 14000 рублей (2019 г. – 12000 руб.) с 1 января текущего года.

В истекшем периоде на рынке труда сохранялась стабильная ситуация. Численность зарегистрированных безработных составляет 37 человек (2018 г. – 55 чел.). Уровень зарегистрированной безработицы составляет 0,27 %, (2018 г.- 0,40%).

Обрабатывающие производства

Объем произведенной предприятиями промышленной продукции в течение года увеличился до 1093,3 млн. рублей (или на 43% к уровню предыдущего года – 766,5 млн. рублей), что является объективным свидетельством позитивных тенденций.

Рост объемов продукции, востребованной в рыночных условиях, характерен для ООО «Алексеевский молочный завод». Им в отчетном периоде произведено продукции на 752,3 млн. рублей, что на 75% больше 2018 года. На предприятии запланировано провести монтаж очистных сооружений, где затраты составят порядка 15,0 млн. рублей.

ОАО «Алексеевская керамика» прочно заняло свою нишу в производстве строительных материалов, и по итогам года производство кирпича составило 41 млн. штук на 331 млн. рублей.

Для увеличения выпускаемой продукции построено помещение к существующему цеху основного производства, где будет производиться баварский кирпич порядка 1 млн. штук в год. В текущем году будет установлено производственное оборудование.

На материально-техническое оснащение предприятия направлено 12,0 млн. рублей инвестиционных вложений, в том числе на частичное обновление автопарка – 8,0 млн. рублей.

Алексеевская фабрика художественного ткачества - единственное предприятие ручного узорного ткачества на всей территории Республики Татарстан, основанное еще в 1927 году. Предприятие производит уникальную продукцию, сохраняя традиции народного промысла. За отчетный период им произведено товарной продукции на 10 млн. рублей.

Как и планировалось, нам удалось создать промышленную площадку на территории ООО «Керамика-Маркет», где деятельность осуществляют 3 резидента: ООО «Технохимпром», ООО «Алексеевский кабельный завод» и ООО «Среднедевятовское». Результатом работы резидентов стал полученный объем в сумме 753,6 млн. рублей. На промышленной площадке создано 31 рабочее место.

ООО «Девятовское» приобрело оборудование для сортировки и сушки зерна стоимостью 12,9 млн. рублей. Полученный объем зерновых обработан с помощью новой сушки, что способствует 20% экономии собственных средств предприятия при обработке зерна за пределами района. По результатам года объем работ составил 17,8 млн. рублей. Численность занятых – 7 человек.

ООО «Алексеевский кабельный завод» ввел третью очередь по изготовлению огнеупорного кабеля, выход на полную производственную мощность запланирован на первый квартал текущего года. В отчетном периоде предприятие изготовило продукции на 22,8 млн. рублей. Для расширения производства планируют приобрести собственное помещение. В настоящее время численность занятых на предприятии составляет 7 человек, в дальнейшем количество рабочих мест будет увеличено до 14.

Крупным резидентом площадки является ООО «Технохимпром». Предприятие осуществляет деятельность на рынке производства добавок и присадок для нефтехимической отрасли. Выручка по предприятию составила 713,0 млн. рублей. Создано 20 рабочих мест.

Также полным ходом ведется строительство грузового порта на акватории Куйбышевского водохранилища для доставки на первом этапе инертных материалов для дальнейшего строительства дороги «Шелковый путь». Численность занятых составляет 30 человек.

Развитие предпринимательства

В число основных задач социально-экономической политики района входит совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.

В районе действуют 564 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них:100 малых и 7 средних предприятий, 457 предпринимателей (2018 г. – 570 ед.). На 6 индивидуальных предпринимателей стало меньше, что связано с их переходом в категорию самозанятых.

Количество малых и средних предприятий осталось на уровне 2018 года.

Несмотря на комплексный подход в работе с представителями бизнеса, пока не удается достичь желаемого результата - увеличения количества экономически активных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Однако, надо сказать, что за 2019 год оборот малых и средних предприятий по району составил 5,6 млрд. рублей, увеличившись на 3,7% по сравнению с 2018 годом (2018 г.- 5,4 млрд. рублей).

На субъекты предпринимательства приходится порядка 2,3 тыс. рабочих мест, или 37% от среднесписочной численности работников, занятых на предприятиях района.

Среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиям составила 23737 рублей, рост 8 % к уровню 2018 года (22063 рубля).

Доля малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте за 2018 год составила 34% (РТ – 25,6%).

В текущем году в рамках реализации Федерального закона от 27.11.2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» на территории района велась масштабная работа по вовлечению населения в систему самозанятости. Зарегистрировано 415 плательщиков налога на профессиональный доход. Плановое значение показателя (354 чел.) выполнено на 117,2%. Поступление налогов от их деятельности составило 360,0 тыс. рублей.

Это направление в работе будет продолжено и в текущем году, т.к. главной задачей остается – раскрытие теневого сектора экономики, чтобы население пришло в легальное поле работы и, как следствие, увеличилось поступление налогов в бюджет.

Бюджет

В консолидированный бюджет района в 2019 году поступило 964,9 млн. рублей, в том числе исполнение уточненного плана по собственным доходам составило 107%. Обеспеченность собственными средствами составляет 38,2 %. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 385,14 млн. рублей (рост на 8%).

Активное участие в формировании собственных доходов местного бюджета принимали все предприятия района, а значительные суммы своевременно поступали в местный бюджет от следующих предприятий:

- ОАО «Алексеевскдорстрой» - 81,74 млн. рублей (или 22,2 % всех собранных доходов по району);

- ООО Мостовик- 20,2 млн. рублей,

- ОАО «Алексеевская керамика»- 11,8 млн. рублей,

- ООО «Стройдорсервис +»- 6,4 млн. рублей,

-ООО «Асылбика» - 3,7 млн. рублей,

- ООО «Эдем» - 3,1 млн. рублей,

- ООО «Алексеевский молочный завод»- 3,0 млн. рублей,

- предприятия системы Алексеевского РайПО- 2,9 млн. рублей,

- ООО «Водоканал»- 1,75 млн. рублей,

- ООО «Рассвет»- 1,74 млн. рублей,

- ООО «Инженерные сети»- 1,67 млн. рублей,

- ООО «Алексеевскдорстрой» - 1,5 млн. рублей,

- ООО «Керамика Маркет»- 1,0 млн. рублей,

- подразделения ОАО «Красный восток АГРО»- 14,1 млн. рублей,

- ООО «Хузангаевское» - 13,2 млн. рублей,

- Колхоз «Родина» - 5,7 млн. рублей,

- Колхоз «Алга» - 2,5 млн. рублей.

При этом имеются резервы увеличения поступлений по налоговым и неналоговым доходам – работа с задолженностью. Задолженность снизилась на 59,6% или на 18,1 млн. рублей, в то же время на 14,7% выросла задолженность физических лиц.

Исполнение расходной части консолидированного бюджета составило 974,87млн. рублей. Все муниципальные учреждения завершили финансовый год, полностью выплатив заработную плату, без просроченной кредиторской задолженности по социально-значимым расходам.

Была продолжена работа по поиску путей оптимизации расходов бюджета. В этих целях в здания трех школ (Ялкынской, Подлесношенталинской, Родниковской) были переведены дошкольные образовательные учреждения. Экономия в связи с переводом составила около 400 тыс. рублей. По нашим прогнозам в 2020 году она составит порядка 700 тыс. рублей.

В рамках оптимизационных мероприятий была реализована программа по замене уличных светильников на энергосберегающие, которая дает экономию почти в три раза. Всего было заменено 1200 светильников, а также установлено дополнительно порядка 600. И, если в 2019 году сумма затрат на электроэнергию уличного освещения составила 4,8 млн. рублей, то в 2020 году по нашим подсчетам она составит 1,6 млн. рублей. В условиях регулярного роста тарифов на электроэнергию, как минимум несколько лет, данные мероприятия позволят нам более уверенно планировать свои бюджеты.

На муниципальном уровне большую группу неналоговых доходов составляют доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступления арендных платежей.

Мы продолжаем начатую работу по инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости. Проведенный анализ сведений в ЕГРН выявил 6797 земельных участков и 3142 объекта капитального строительства, на которые отсутствуют сведения о правах. По итогам инвентаризации ожидаемый экономический эффект составит более одного миллиона рублей. Кроме того, в ходе инвентаризации было выявлено 334 объекта сельскохозяйственного назначения, на которые также отсутствуют сведения о правах. Выяснилось, что из общей массы на сегодняшний день используются лишь190 объектов. Наша цель - ввести их в хозяйственный оборот. Сегодня практически в каждом селе имеются заброшенные фермы, складские помещения и пр. Для примера: в Народном предприятии «Алексеевское» имеются заявки от фермеров на выкуп более 50 объектов, из них 6 объектов (3 коровника и 3 зерносклада) находятся на территории Родниковского сельского поселения, и они уже выкуплены фермерами. Хочу поблагодарить руководство Народного предприятия (Казанков И.И.) за проявленную инициативу и активное сотрудничество в этом вопросе. В то же время ОАО «КВ Агро», на территории которого немало бесхозных помещений, к этой работе пока подключить не удалось.

Предметная работа была проделана по переводу земельных участков под кладбища. Всего на территории района находятся 62 кладбища, из которых 30 располагаются на землях населенных пунктов. В настоящее время осуществлен перевод 31 кладбища из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения. Одно кладбище находится на землях особо охраняемых природных территорий в собственности республики.

Строительство, благоустройство

Важнейшим приоритетом работы органов власти является развитие человеческого капитала, повышение качества жизни населения. На это направлены 26 республиканских программ, которые были реализованы на территории района в отчетном году.

План жилищного строительства выполнен в полном объеме – введено 14 тысяч квадратных метров жилья. Обеспеченность общей площадью на одного жителя составила 27,3 квадратных метров. Построены и заселены 89 домов (102 квартиры). Отличительной особенностью стало то, что большая часть домов построена в сельских поселениях, что составляет 72% от общего количества построенного жилья.

По программе социальной ипотеки построен 12-ти квартирный жилой дом, в стадии строительства находится еще один 12-ти квартирный жилой дом по ул. Салиха Баттала, и два четырехквартирных дома в райцентре для обеспечения жильем детей - сирот.

Продолжалась работа по капитальному ремонту многоквартирных домов: отремонтировано четыре дома в пгт. Алексеевское и один в с. Левашево. Общая сумма вложений составила 10 млн. рублей.

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» десяти семьям выделена субсидия (9,4 млн. рублей) для строительства индивидуальных жилых домов. Два участника боевых действий и вдова участника Великой Отечественной войны реализовали свое право на получение жилья за счет средств федерального бюджета.

В прошедшем году в полном объеме выполнены работы по строительству и капитальному ремонту объектов социальной инфраструктуры.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» построено 2 ФАПа в населенных пунктах Левашево и Бутлеровка, в селе Ошняк на средства местного бюджета отремонтирован сельский ФАП.

В сфере образования была продолжена республиканская программа капитального ремонта образовательных учреждений: отремонтирована школа в селе Подлесная Шентала (на сумму 14,9 млн. рублей) с переводом в здание школы детского сада. В селах Родники и Ялкын на средства местного бюджета переведены детские сады в здание школы (общая стоимость работ по переводу составила 4,5 млн. рублей).

По программе капитального ремонта ресурсных центров капитально отремонтирован Алексеевский аграрный колледж и здание общежития (стоимость работ составила 72,2 млн. рублей).

В рамках национального проекта «Образование» проведен ремонт функциональных зон в Билярской и Мокрокурналинской школах, в рамках которых отремонтированы по три учебных кабинета с монтажом учебного оборудования на сумму 1,4 млн. рублей. В Сахаровском детском саду отремонтированы помещения дошкольных групп. Произведена замена кровли в начальной школе в с. Малый Красный Яр. Кроме того, проводились работы по ремонту электроснабжения, водоотведения, ремонт котельных и огнезащита чердачных помещений учреждений образования.

В сфере культуры построен новый сельский Дом культуры в с. Войкино на 50 мест. В стадии завершения строительство сельских домов культуры на 200 мест в с. Куркуль и на 300 мест в с. Билярск. В селе Мокрые Курнали капитально отремонтирован сельский Дом культуры с вложением средств в размере 10,9 млн. рублей. При поддержке Министерства культуры приобретено оборудование для сцены в РДК, в том числе и для уличной сцены на сумму 19,2 млн. рублей.

Для занятий спортом на территории АСОШ №1 в пгт. Алексеевское построена спортивная площадка для игры в волейбол и баскетбол. Там же установлено спортивно-технологическое оборудование для подготовки к Всероссийскому физкультурно-спортивному комплексу «Готов к труду и обороне», поступившее в район в рамках национального проекта «Демография».

В рамках реализации программы развития общественных пространств в 2019 году выполнены работы по реконструкции парка Победы в пгт. Алексееевское на сумму 17,6 млн. рублей. В Билярске на «Святом Ключе» проведены работы по благоустройству территории на средства гранта (50 млн. руб.) по программе развития малых городов и исторических поселений.

Дорожное строительство

На строительство и ремонт дорог местного значения было освоено более 500 млн. рублей. По программе ремонта улично-дорожной сети в населенных пунктах были построены дороги с использованием щебеночно-песчаной смеси в с. Лебяжье, Войкино, Тиган Буляк, Билярск общей протяженностью 2,1 км. на сумму 20,0 млн. рублей. Проведен ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием в районном центре по ул. Павелкина и Чистопольская, в том числе проведен ремонт 12 дворовых территорий многоквартирных жилых домов.

Для улучшения ситуации по безопасности дорожного движения построены тротуары и пешеходные переходы в пгт. Алексеевское по улицам Гаяза Исхаки, Чистопольская, Павелкина. А тротуар по ул. Куйбышева построен с использованием средств самообложения граждан.

В населенных пунктах района на средства самообложения 1,9 км. дорог переведены из грунтовых в щебеночные. В поселке также за счет средств самообложения выполнена укладка асфальтобетонного покрытия участка дороги по ул. Южная протяженностью 600 метров.

Подрядной организацией ОАО «Алексеевскдорстрой» отремонтировано более 9 км дорог. В конце 2019 года началась реконструкция автодороги «Алексеевское – Высокий Колок», которая проходит через н. п. Мокрые Курнали, это позволит ввести в эксплуатацию ранее построенный мостовой переход и сделать освещение на данном участке дороги.

Подрядной организацией ООО «Мостовик» выполнены работы по реконструкции двух автомобильных мостов на общую сумму 230 млн. рублей. Этой же организацией велись работы по строительству подъездных путей к фермам с. Мокрые Курнали и с. Новоспасское, построено более 1,1 км. бетонных дорог.

Водоснабжение

Одним из самых проблемных и злободневных вопросов для нас был и остается вопрос водоснабжения. Для улучшения обеспечения населения питьевой водой в 2019 году пробурено три новых скважины (н. п. Алексеевское, Речное, Новосспасское), установлено 5 водонапорных башен (н. п. Алексеевское, Речное, Куркуль, Войкино), проложено 4,7 км новых водопроводных сетей. В целях противопожарной безопасности установлено 29 пожарных гидрантов.

Понимаем, что выполненных работ крайне недостаточно для решения существующих проблем с водой, особенно на территориях сельских поселений. Существенный износ скважин, водонапорных башен, водопроводов и большой объем расхода электроэнергии, который составляет до 60 % от поступающих платежей за водоснабжение, не позволяет эксплуатирующей организации ОАО «Алексеевскводоканал» качественно и своевременно выполнять ремонт и обновление сетей.

Экология

Многие годы большой проблемой для поселка оставался вопрос строительства новых очистных сооружений, т.к. старые уже не справлялись с возложенной на них нагрузкой. Всё это негативно сказывалось на экологической ситуации и качестве воды в Куйбышевском водохранилище. Вопрос удалось решить благодаря реализации национального проекта «Оздоровление Волги». Строительство биологических очистных сооружений будет завершено в текущем году.

В настоящее время проводится работа по очистке русла р. Билярка. Всего будет очищено 5 км на сумму 82,3 млн. рублей.

Сельское хозяйство

Алексевский район традиционно является аграрным. Агропромышленный комплекс является важным сектором развития района и оказывает существенное влияние на его социальное и экономическое развитие.

К сожалению, количество занятых в сельском хозяйстве жителей год от года снижается: в 2019 году оно сократилось на 44 человека. Всего в отрасли сегодня трудятся 1161 человек.

В агропромышленном комплексе района осуществляют деятельность 13 сельхозпредприятий различных форм собственности. Наряду с сельскохозяйственными предприятиями производством сельскохозяйственной продукции занимаются 59 фермерских хозяйств. Общая площадь, занятая сельскохозяйственными угодьями, в 2019 году составила 126571 га, из них площадь пашни составила104905 га.

Валовая продукция в ценах реализации за 2019 год составила 3299млн.руб. (рост на 15%), в том числе от растениеводства 2060 млн.руб (рост на 34%) и от животноводства 1239млн.руб. (93% к прошлому году).

Денежная выручка сельхозтоваропроизводителей района по итогам текущего года составила 3043 млн. рублей (рост на 33% к уровню 2018 года), в том числе на одного работника – 2 621тыс.руб (рост на 38%).

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве за отчетный период составила 20663 рубля (рост на 9%).

Сельскохозяйственные работы от посева до уборки в отчетном году проходили в сложных климатических условиях. Минусовые ночные температуры весной оказали неблагоприятное воздействие – значительная часть озимых погибла, в связи с этим хозяйствами был организован пересев. Но, несмотря на это хозяйства выполнили весь плановый объем сельхозработ и получили неплохой урожай. Валовой сбор зерновых культур составил 131 тыс. тонн, средняя урожайность составила 25,3 центнера с гектара, из них: кукурузы на зерно было намолочено 12827 тонн при урожайности 34,5 ц/га, подсолнечника- 13647 тонн при урожайности 15,2 центнера с одного гектара.

Поголовье стада крупного рогатого скота составляет 21592 головы, это на уровне прошлого года. С увеличением завершен год по приплоду телят – этот показатель составил 8843головы (107% к уровню 2018 года). Валовой надой молока составил 35640 тонн (110% к уровню прошлого года), в том числе на одну корову - 5103кг (рост на 4%).

Одним из факторов, оказывающих значительное влияние на продуктивность коров, является ежегодное улучшение возрастного состава дойного стада. Над этим вплотную поработали колхоз «Алга», колхоз «Родина», НП «Хузангаевское» и ООО Мегаферма «Лебяжье».

Среди крестьянских фермерских хозяйств высокие показатели у Александровой Натальи (с.Красный Баран): на сегодняшний день на их семейной ферме содержатся 67 голов коров с продуктивностью 8312 кг на голову (по РТ-5500 кг, по району – 5103 кг.).

Производство мяса по району за 2019 год составило 2644 тн (рост на 6%).

Результативность работы агропромышленного комплекса за отчетный период была обеспечена финансовой поддержкой из бюджетов Российской Федерации и Республики Татарстан на сумму 300 миллионов рублей, из них, на растениеводство –141млн.руб., на животноводство – 34,7 млн.рублей. Кроме того, хозяйства района получили субсидии на приобретенную технику в размере 18 млн. рублей.

Благодаря программам, принятым правительством, в отчетном году два крестьянско-фермерских хозяйства выиграли гранты на общую сумму 4,5 млн.руб. на приобретение техники для выращивания зерновых культур.

Ежегодная поддержка от республики личным подсобным хозяйствам в виде субсидий на возмещение части затрат на строительство мини-ферм, на покупку молодняка птицы, на ветеринарное обслуживание коров, на покупку товарных, племенных нетелей и первотелок составила 12,5 млн. рублей.

Вопрос привлечения инвестиций в сельское хозяйство остается одним из ключевых направлений для развития данной отрасли. В отчетном году в колхозе «Родина» начато строительство животноводческого комплекса на 1340 голов коров сметной стоимостью 420 млн.рублей. Уже в первой половине 2020 года планируется запустить первую очередь на 428 голов. «Красный Восток–Агро» в этом году завершил капитальный ремонт зернохранилища в с. Шама. В ООО «Девятовское» была введена в строй зерносушилка на дизельном топливе производительностью 20 тонн в час. В КФХ Гатина Самата была запущена газовая зерносушилка СКМ-30 производительностью 30 тонн в час. ООО «Хузангаевское» в 2019 году ввело в эксплуатацию 2 зерносклада вместимостью по 10000 тонн каждый.

В целях стимулирования повышения производительности труда и организации поощрения работников сельского хозяйства второй год лучшие механизаторы района получают денежные премии непосредственно в поле. За период проведения посевных и уборочных работ было вручено премий на сумму свыше ста тысяч рублей.

Факторы, которые существенно сдерживают развитие сельскохозяйственной отрасли, остаются прежними: удорожание энергоносителей, износ оборотных средств, недостаток молодых кадров и, как следствие, отсутствие преемственности, неустроенность жилья в сельской местности, сезонность, а порой и вовсе неопределённость рынков сбыта. Несмотря на то, что наш аграрный колледж ежегодно выпускает подготовленных специалистов сельскохозяйственного производства, село испытывает острую нехватку механизаторов.

Торговля

По итогам 2019 года оборот розничной торговли по району составил 1,9 млрд. рублей, что выше на 5,5 % к 2018 году (1,8 млрд. руб.), это связано с сохранением покупательной способности населения.

Товарооборот формировали: 174 магазина розничной торговли, из них 98 осуществляют деятельность в сельской местности; 4 торговых комплекса («Асылбика», «Дулкын», «Асыл», «Аляска») и рынок «Карусель».

Оборот общественного питания составил 276 млн. рублей, или 109 % к уровню прошлого года

Из общего товарооборота почти половина приходится на ООО «Эдем» и Алексеевское РайПО. Лидером по объему продаж является ООО «Эдем». Оборот розничной торговли предприятия составил 566 млн. рублей. Ежегодно оно инвестирует средства на развитие материально-технической базы. Затраты прошлого года составили 2 млн. рублей. В 2020 году на территории Билярска планируется открыть комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции, на это будет освоено не менее 5 млн. рублей.

Потребкооперация района в течение года реализовала населению товар на сумму 242 млн. рублей. Предприятие также активно работает над обновлением материально-технической базы. На базе пищекомбината проведен ремонт колбасного цеха, заменено устаревшее производственное оборудование на новое, инвестиции составили 6,0 млн. рублей. Планируется дополнительно приобрести энергоемкое оборудование (коптильный шкаф) для колбасного цеха стоимостью 5,0 млн. рублей.

Знаковым событием 2019 года стало посещение объектов РайПО председателем Совета Центросоюза Российской Федерации Дмитрием Зубковым в рамках форума «Ресурсы развития потребительской кооперации».

Кульминацией встречи стало подписание протокола о намерениях принять участие в работе Ресурсного центра развития кооперации между Казанским кооперативным институтом Российского университета кооперации и органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района. Надеемся, что Центр станет интегрирующим звеном в системе подготовки кадров для кооперативного движения – от обучения до трудоустройства на предприятиях кооперации.

Работа с обращениями граждан

В 2019 году с предложениями и просьбами в адрес Совета и Исполнительного комитета обратились 488 человек, в том числе 250 жителей свои вопросы и просьбы изложили в ходе личных встреч. В статистике по видам доставки через электронную почту и интернет-приемную направлено 71 обращение.

Распределение обращений по тематической классификации показывает, что самыми актуальными для населения района остаются вопросы, связанные с улучшением жилищных условий, оказанием материальной помощи, благоустройством территории, строительством и ремонт ом дорог, организацией водоснабжения.

Продолжена работа государственно-информационной системы «Народный контроль», благодаря которой жители района высказывают свои жалобы, претензии и пожелания по различным сферам жизнедеятельности. Наиболее актуальными для жителей являются вопросы категорий: «благоустройство территории», «содержание и ремонт муниципальных дорог». В 2019 году в систему «Народный контроль» поступило 46 заявок, 37 из которых решены положительно, 9 заявок запланированы к исполнению.

Отчет Главы Алексеевского муниципального района о работе за 2019 год и задачах на 2020 год

Здравоохранение

Главная неоспоримая ценность каждого человека – здоровье. Медицинскую помощь населению Алексеевского района оказывают центральная районная больница на 96 коек круглосуточного пребывания и 29 коек дневного пребывания, Билярская врачебная амбулатория и 44 фельдшерско-акушерских пункта.

За последние 4 года отмечается рост населения 60 лет и старше (с 8,2% в 2016г до 21,1% в 2019г), в то же время идет снижение трудоспособного населения (с 56,3% в 2016г до 52,4% в 2019г). В рамках регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» была организована доставка лиц старше 65 лет и инвалидов из населенных пунктов района в Алексеевскую ЦРБ и Билярскую амбулаторию для проведения диспансеризации. Всего было обследовано 577 человек. Это мероприятие получило большое количество положительных отзывов со стороны пожилых жителей района. В наступившем году эта работа будет продолжена.

Углубленное медицинское обследование прошли инвалиды и ветераны ВОВ, а также приравненные к ним категории граждан. Для категории лиц 65 лет и старше в поликлинике ЦРБ будет оборудован гериатрический кабинет. Работы по его оснащению уже начаты.

В структуре смертности по-прежнему преобладают болезни системы кровообращения, на втором месте - симптомы и признаки отклонения от нормы (старость), на третьем – новообразования. Не может не тревожить рост увеличения смертности населения в трудоспособном возрасте и, в основном, за счет смертности от травм, отравлений и последствий внешних причин.

Жителям района необходимо в корне изменить отношение к прохождению флюорографии и диспансеризации. Стопроцентный охват должен стать нормой! Мерами профилактики и ранней диагностики можно уменьшить распространенность инфаркта миокарда, инсульта, онкологических заболеваний, инфекционных и профессиональных заболеваний.

Вопрос привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. Надеемся, что данный вопрос мы сумеем отрегулировать через решение жилищного вопроса для приезжающих к нам в район специалистов. В целях привлечения и закрепления молодых медицинских специалистов двум врачам уже выделены в безвозмездное пользование земельные участки для индивидуального строительства в пгт. Алексеевское, а также приобретены две квартиры для вновь прибывших специалистов.

Несмотря на постоянно обновляющуюся материально-техническую базу ЦРБ, сегодня остро стоит вопрос капитального ремонта пищеблока больницы. Мы намерены вплотную заняться этим вопросом в наступившем году.

Развитие сельских поселений

В 2019 году была продолжена работа, направленная на дальнейшее социально-экономическое развитие сельских поселений. Наиболее важными направлениями деятельности органов местного самоуправления поселений остаются: ремонт и строительство дорог, мостов, водоводов, реконструкция сетей уличного освещения, участие сельских жителей в программах лизинг-грантов, развитие семейных ферм. В отчетном году сельские поселения приняли участие во многих республиканских конкурсах. Среди достижений - получение грантов Степношенталинским и Билярским поселениями в размере 1,5 миллиона рублей на приобретение тракторов для нужд поселений. Кроме того, впервые за счет средств местного бюджета дополнительно были приобретены два трактора, которые получили Большеполянское и Ромодановское сельские поселения.

В целях решения вопросов местного значения жители всех 20 поселений района приняли участие в самообложении. В результате объем поступлений средств в бюджеты сельских поселений составил более 20 млн. рублей (с ростом к уровню 2018 года на 11,9%). И все-таки, это всего лишь 61,9% от запланированной суммы сбора (не собрано осталось 2 657,1 тыс. рублей)!

Второй год в программе самообложения участвуют и жители районного центра. Если в прошлом году жители с опасением и некоторым недоверием отнеслись к идее сбора средств на благоустройство поселка, то в этом году лучшей агитацией стали выполненные работы, на которые было мобилизовано более 8 млн. собранных от населения средств.

Не последнюю роль в активности жителей на референдуме по самообложению сыграла и информированность населения о проделанной за год работе. Мы постарались задействовать все информационные ресурсы – в местах массового пребывания людей были размещены баннеры с фотографиями построенных объектов, в местной газете, официальном сайте и Инстаграмме района постоянно размещаются материалы по освоению средств самообложения.

Наш район – сельскохозяйственный. Личное подворье для сельчан подчас является основным источником пополнения семейного бюджета. В этой связи, в целях обеспечения сохранения поголовья молочных коров, стимулирования увеличения поголовья в личных подсобных хозяйствах нами было принято решение о выделении субсидии из бюджета района в размере 5 тыс. рублей на каждую вновь приобретенную голову. Сто тысяч рублей уже выдано, а это значит, что 20 коров нашими сельскими жителями было приобретено. Надеемся, что данный проект станет стимулом для сельчан в плане развития личного подсобного хозяйства. Кроме того, предметная работа с закупщиками молока позволяет держать на контроле закупочные цены на молоко от сельчан. Сегодня эта цена в среднем по району составляет 23 рубля.

Образование

Образование – было, есть и будет одним из самых приоритетных направлений деятельности руководства района. Сеть образовательных учреждений района включает в себя 33 учреждения образования, а именно: 8 дошкольных образовательных учреждений, 9 средних общеобразовательных школ,13 основных общеобразовательных школ, 1 начальную общеобразовательную школу, 2 учреждения дополнительного образования (Центр детского творчества и станция детско-юношеского туризма и экскурсий).

В учреждениях образования работают 1026 человек, средний возраст педагогов составляет 44,4 года.

В районе, как и в целом в системе образования, существует серьезная проблема - старение педагогических кадров: 10% педагогов, работающих в образовательных организациях района, являются пенсионерами, третья часть педагогов (32%) в возрасте от 50 лет и более.

Потребность в педагогических кадрах на 2019-2020 учебный год составляет 42 педагога. В связи с этим, с большой нагрузкой работают учителя английского языка, русского языка и литературы, математики, физики, химии, истории и обществознания.

В учреждениях образования района работают 17 молодых педагогов со стажем работы до 3 лет (4%). Сегодня в ВУЗах республики обучаются 9 наших целевиков. Мы ждем их возвращения в родной район.

Сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена показал положительную динамику по математике профильного уровня, физике, информатике и ИКТ, литературе, английскому языку. Но по остальным предметам идет снижение результативности.

В рамках реализации национального проекта «Образование» две школы района: Билярская и Мокрокурналинская, были отремонтированы, и три кабинета оснащены новым оборудованием по программе «Точка роста».

Для решения образовательных и воспитательных задач за два последних года из местного бюджета выделено около 40 млн. рублей. За восемь лет работы Республиканской программы капитального ремонта образовательных организаций отремонтировано 17 объектов образования с общим финансированием 156 млн. рублей. Ежегодно педагоги района получают грантовую поддержку от Главы муниципального района.

Иными словами, педагогическому сообществу района созданы оптимальные условия для организации качественного учебного процесса. Мы вправе ожидать от них результативной работы.

Охват детей дошкольным образованием составляет 64%. Сохраняется очередность по устройству детей в возрасте от 0 до 2 лет (162 ребенка), с 2 до 7 лет очередность отсутствует.

В преддверии Нового года впервые всем детям района (4760 чел.), в том числе и тем, кто не посещает детские сады, были вручены сладкие подарки.

Важным вопросом при организации обучения и воспитания для нас остается полноценное питание детей. В этой связи все образовательные учреждения с января 2020 года работают по системе аутсорсинга, оператором горячего питания определен ООО «Эдем».

Алексеевский аграрный колледж является единственным учебным заведением в районе, которое готовит квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена. За 40 лет своей деятельности им подготовлено более 12000 специалистов для сельского хозяйства. Но сегодня рынок занятости уже требует расширения спектра получаемых специальностей студентами колледжа. В частности, есть необходимость в подготовке парикмахеров, швей и ряда других специальностей.

Физическая культура и спорт

Важнейший ресурс укрепления здоровья – развитие физической культуры и спорта.

Развитием детско-юношеского спорта и физкультурно-оздоровительной работой с детьми, подростками и молодежью занимается детско-юношеская спортивная школа. По итогам работы 2019 года ДЮСШ была признана лучшей спортивной школой Татарстана среди муниципальных районов, а район стал лучшим по подготовке спортивного резерва и развитию базовых видов спорта.

Мы понимаем, что участие наших спортсменов в соревнованиях различного уровня является одним из залогов их спортивного роста и мастерства. В течение года спортсмены приняли участие в 199 спортивно-массовых мероприятиях. Из них: 25 всероссийские, 5 международные, 104 республиканские и 65 районные соревнования. Взрослые спортсмены Алексеевского района за 2019 год приняли участие в 42-х спортивных мероприятиях.

Алексеевский район признан лучшим в Татарстане по развитию борьбы на поясах. Мы гордимся нашими спортсменами: Сулеймановым Габдыжалилом, Абрамовым Алексеем, Закировым Ильнаром, Латиповым Тимуром и Абдуллиным Андроном, которые заняли первые места на чемпионате мира в г.Казани. Также высоких результатов достиг Хайрутдинов Ильмир, учащийся АСОШ №3, став абсолютным чемпионом России в первенстве по бадминтону в возрастной группе до 13 лет.

Состояние материально – технической базы спортивных объектов можно оценить как удовлетворительное, их загруженность составляет 96%. Спортивная инфраструктура района позволяет регулярно организовывать и проводить соревнования различного уровня. В рамках федерального проекта «Спорт-норма жизни» на территории АСОШ №1 была установлена площадка, предназначенная для подготовки к выполнению и проведению тестирования населения в рамках комплекса «ГТО», а также универсальная спортивная площадка для игры в баскетбол и волейбол.

К сожалению, сдерживающим фактором развития спорта по-прежнему остается недостаточное финансирование, вернее та сумма в статье бюджета, которая с 2008 года остается неизменной -1 042 732 рублей.

Несмотря на значительное укрепление позиций массового физкультурного движения, необходимо направлять усилия и на развитие досуга молодежи. В целях создания условий для успешной реализации потенциала молодежи в 2019 году на территории района создано муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «СинЭнергия» на базе СДК «Красный Восток».

Считаем, что создание условий для развития молодежного центра даст возможность для реализации интересов и воспитания незыблемых ценностей у молодого поколения в возрасте от 14 до 30 лет. С помощью высококвалифицированных педагогических кадров появится возможность обеспечить досуг и занятость молодых людей.

В целях организации досуга молодежи были созданы два подростковых клуба в райцентре и Билярске. Буквально на днях состоялось открытие здания подросткового клуба «Импульс» после капитального ремонта. Надеемся, что он станет центром притяжения для нашей молодежи.

С 2006 года в районе действует Молодежное правоохранительное движение «ФОРПОСТ», объединяющее 212 человек. Нам необходимо как можно больше молодежи привлекать в это движение, ведь оно определяет не только нравственные ориентиры ребят, но и для некоторых из них определяет выбор профессии.

Прочно занял свою нишу в патриотическом воспитании молодежи военно-исторический клуб и поисковый отряд «Звезда», ежегодно осуществляющий поисковые поездки на места боёв Великой Отечественной войны. За время существования клуба реализовано участие в 27 поисковых экспедициях на территории Смоленской, Ленинградской, Волгоградской, Ростовской областей и Республики Карелия. Найдено и передано для перезахоронения около 650 останков советских солдат, установлено пять имён воинов, один из которых является уроженцем нашей республики. В поисковых поездках за истекший период приняли участие 120 человек.

Культура

Впервые в истории района проводилась столь масштабная работа по усилению материально технической базы учреждений культуры: одновременно строились три сельских дома культуры и на одном проведен капитальный ремонт. Из дополнительных средств республиканского бюджета было выделено 19,5 миллионов рублей на поставку сценического оборудования для районного Дома культуры. Сегодня сцена отвечает всем современным стандартам. Также на эти средства приобретен современный, мобильный сценический комплекс для проведения особо крупных мероприятий на открытых площадках.

Участники самодеятельных коллективов Алексеевского района принимали участие в 60 мероприятиях за пределами района. Так, образцово-хореографический коллектив «Элита» МБУ «РДК» (руководитель Секалина Е.В.) принял участие в республиканском фестивале «Созвездие-Йолдызлык-2019» и занял почетное 2 место. А режиссер Сахаровского СДК Каплина А.Н. заняла 3 место на Гала-концерте VII республиканского фестиваля творчества работающей молодежи «Наше время – Безнен заман».

К сожалению, пресловутая кадровая проблема коснулась и учреждений культуры: вот уже несколько лет не обновляется кадровый состав сельских клубов молодыми специалистами. Мы работаем в этом направлении совместно с Казанским государственным институтом культуры.

Алексеевский район имеет богатое историческое и культурное наследие, но мы не в полной мере используем этот потенциал для повышения туристической привлекательности района. На территории района расположена древняя столица Волжской Булгарии – Биляр, где проводятся работы по реконструкции общественных пространств на средства выигранного гранта в 50 млн. рублей. Наша задача – сделать современную территорию Билярска привлекательной для туристов и паломников.

Социальное обслуживание населения

Повышение адресности социальной защиты различных категорий жителей нашего района – основополагающая задача органов местного самоуправления. Условно, каждый второй житель в районе является получателем различных выплат - это 11 359 человек. За 2019 год различным категориям льготников и малообеспеченным семьям выплачено 75,5 млн. рублей.

За период с 2016 по 2019 годы в 674 домохозяйствах, где проживают многодетные семьи, а также семьи, находящиеся в социально опасном положении, ветераны ВОВ, инвалиды, пожилые граждане установлены автономные пожарные извещатели.

Основным направлением деятельности субъектов профилактики: органов местного самоуправления, полиции, образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, молодежных организаций и спорта по-прежнему остается работа с семьями. Сегодня на межведомственном учете состоят 9 семей, которые оказались в социально-опасном положении, и где существует угроза жизни и здоровью ребенку. В этих семьях воспитываются 17 несовершеннолетних детей.

За 2019 год получили социальную помощь и прошли курс социальной реабилитации в социальном приюте «Забота» 84 воспитанника, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. К сожалению, после реабилитации только 79,6 % детей бывают возвращены в родные семьи.

Общественная безопасность

По итогам 12 месяцев 2019 года на территории района зарегистрировано 200 преступлений (2018 г.-198), общая раскрываемость которых составила 69,1%.

Последние годы количество краж имеет стойкую тенденцию к снижению. И, если в 2006 году их было зарегистрировано 238, то в текущем году – 66, и большинство из них составляют кражи денежных средств с банковских карт жителей района.

В целях профилактики уличной преступности организована работа офицерского патруля совместно с ДНД в вечернее и ночное время. Однако, статистика не радует - на улицах совершено 25 преступлений, и это на 47,1% больше, чем в прошлом году.

Не может не тревожить рост случаев отравления суррогатным алкоголем, в том числе среди несовершеннолетних лиц.

Мы ежегодно говорим об актуальности проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. На территории района за отчетный период совершено 23 ДТП, в которых 28 человек ранены, 12 человек погибли (для сравнения, в 2018 году совершено 37 ДТП, 55 лиц ранены, 7 человек погибли).

В рамках программы «Безопасный город» установлено 30 видеокамер с выводом на монитор в дежурную часть отдела полиции, которые позволяют вести видеонаблюдение за центральными улицами района, а также местами массового пребывания людей. С помощью установленных систем видеонаблюдения раскрыто 7 преступлений, из них 6 по «горячим следам». В наступившем году запланирована установка еще порядка 15 видеокамер.

Территориальное общественное самоуправление

Учитывая важность непосредственного и активного участия граждан в решении вопросов местного значения, в 2016 году в пгт. Алексеевское было образовано три территориальных общественных самоуправления: «Центральный», «Восточный», «Просторный». За это время ими было выиграно три республиканских гранта на общую сумму 1млн.255тыс. рублей, которые были освоены на развитие территорий ТОС.

Основной целью при образовании ТОС мы ставили самоорганизацию граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения, но потенциал развития этого гражданского института в полной мере пока не задействован.

Общественные институты

Необходимо отметить эффективное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми общественными объединениями и организациями. В числе наших приоритетов было и остается обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия, и в этой связи трудно переоценить роль общественных организаций района в консолидации его жителей. Сегодня у нас создано 36 некоммерческих организаций, которые проводят работу с различными категориями граждан и оказывают населению различные социальные услуги. Это Совет ветеранской организации (Макарихина Е.С.), местная общественная организация ветеранов боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе (Гордеев Н.М.), районная организация Всероссийского общества инвалидов (Седова Н.К.), казачье общество «Станица Алексеевская» (Егоров Ю.А.).

Стоит отметить возрастающую социальную роль традиционных конфессий: - православного прихода Святителя Алексия (Чурашов П.М.) и местного мусульманского объединения мухтасибат (Вальщиков Р.Н.). Их авторитет и активная позиция сегодня являются серьезной преградой для распространения религиозного экстремизма.

Предстоящий 2020 год будет насыщен знаковыми событиями: 75-летие Великой Победы и 100-летие образования ТАССР, очередная перепись населения.

Мы активно готовимся к знаменательной дате - 75-летию Великой Победы. Уже проводится масштабная реконструкция мемориального комплекса парка Победы, которую планируем завершить до праздника. Основным общественно-политическим событием, конечно же, станут выборы Президента Республики Татарстан и депутатов органов местного самоуправления.

В наступившем году наша республика будет отмечать свой 100-летний юбилей. Считаю, что алексеевцы должны увековечить эту славную дату масштабными делами. Предлагаю всем предприятиям и организациям принять участие в реконструкции зеленого массива, расположенного при въезде в поселок. Давайте совместными усилиями создадим там парк отдыха имени 100-летия ТАССР!

Подводя итоги работы в 2019 году, хочу отметить, что благодаря совместной и слаженной работе органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, депутатского корпуса положительная динамика достигнута по ряду направлений социально-экономического развития района. Конечно, мы понимаем, что в прошедшем году удалось сделать далеко не все задуманное.

Выражаю глубокую благодарность и признательность всем жителям района, трудовым коллективам, главам поселений, депутатам и руководителям всех уровней за понимание и поддержку, совместную плодотворную работу в минувшем году. Только вместе мы сможем решать стоящие перед нами задачи.