Telegram в России: полной блокировки не ожидается. Власти и мессенджер нашли диалог?

Однако последние заявления высокопоставленных депутатов указывают на значительные изменения в этой ситуации. Заместитель главы комитета Госдумы по информационной политике, IT и связи Андрей Свинцов заявил, что полная блокировка Telegram не ожидается. По его словам, причина — в активном взаимодействии администрации мессенджера с российскими властями. Разбираемся, что стоит за этим заявлением и как изменились отношения платформы и регулятора.

История конфликта: от блокировки к диалогу

Напомним, в апреле 2018 года Роскомнадзор по решению Таганского суда Москвы начал попытки блокировки Telegram за отказ создателей мессенджера передать ФСБ ключи шифрования для декодирования сообщений пользователей (так называемая «битва с шифрованием»). Блокировка, длившаяся более двух лет, была признана неэффективной, и в июне 2020 года ее официально отменили.

С тех пор статус мессенджера оставался не до конца определенным. Однако в последние годы вектор сменился с противостояния на взаимодействие.

Позиция власти: почему блокировка маловероятна?

Ключевое заявление прозвучало от Андрея Свинцова, замглавы профильного думского комитета. В интервью он четко обозначил новую реальность:

«Полная блокировка мессенджера Telegram в России не ожидается, так как он активно взаимодействует с властями страны» — заявил парламентарий.

Этот тезис он раскрыл несколькими важными аргументами, которые указывают на конструктивную работу платформы:

1. Борьба с противоправным контентом. По словам Свинцова, Telegram демонстрирует готовность удалять материалы, связанные с распространением наркотиков, детской порнографией, призывами к экстремизму и суициду. Это прямое выполнение требований российского законодательства.

2. Отказ от анонимности каналов. Важным шагом стало введение в мессенджере функции «проверенного владельца» канала, которая позволяет идентифицировать администратора. Это серьезно повышает уровень ответственности за распространяемую информацию.

3. Открытость к диалогу. Администрация Telegram, по оценкам властей, перешла от стратегии игнорирования запросов к практическому сотрудничеству по оперативным вопросам.

Официальная позиция Роскомнадзора также эволюционировала. Ведомство неоднократно отмечало улучшение реакции со стороны мессенджера на запросы о блокировке запрещенной информации.

Telegram и российское законодательство: на каких условиях строится сотрудничество?

Основные требования российского государства к IT-компаниям, в том числе к мессенджерам, закреплены в нескольких ключевых законах:

• Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (т.н. «закон о персональных данных» и локализации). Telegram, по некоторым данным, рассматривает варианты соблюдения этих норм.

• Федеральный закон № 481-ФЗ (об обязанности иностранных IT-гигантов создавать официальные представительства в России). Telegram открыл свое представительство, что также было оценено как шаг к легитимизации.

• Требования по борьбе с фейками и экстремизмом. Мессенджер был внесен в реестр организаторов распространения информации (ОРИ), что накладывает на него обязательства по хранению данных и взаимодействию с правоохранительными органами.

Именно выполнение этих правовых норм, пусть и не в полном объеме, но последовательно, становится основой для диалога.

Что это значит для пользователей?

Для многомиллионной аудитории Telegram в России заявления Свинцова — это, в первую очередь, сигнал о стабильности. Пользователи могут не опасаться внезапного отключения сервиса, как это было в 2018-2020 годах.

Однако это сотрудничество имеет и другую сторону:

• Увеличение цензуры. Более активное удаление контента по запросам властей сужает рамки дозволенного в публичном поле мессенджера.

• Борьба с анонимностью. Внедрение инструментов верификации меняет природу платформы, где раньше можно было создавать полностью анонимные массовые каналы.

Выводы

Ситуация с Telegram в России вступила в новую фазу. Период прямого конфликта и технического противостояния сменился этапом вынужденного прагматизма с обеих сторон. Власти, признавая колоссальную популярность мессенджера, делают ставку на его постепенную интеграцию в правовое поле страны. Администрация Telegram, в свою очередь, идя на уступки, сохраняет доступ к огромному рынку и своей аудитории.

Окончательная легализация мессенджера — вопрос времени и дальнейших переговоров, но, как заявил Андрей Свинцов, о полной блокировке речи уже не идет. Это подтверждает тренд на системное регулирование цифрового пространства в России, где приоритет отдается контролю над контентом, а не технической изоляции.

Официальные источники и ссылки:

1. ТАСС: Интервью с Андреем Свинцовым, где он высказал позицию об отсутствии планов по блокировке Telegram. [Ссылка на новость ТАСС].

2. Сайт Государственной Думы: Информация о комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи, где работает А. Свинцов. [Ссылка на страницу комитета ГД].

3. Роскомнадзор: Пресс-релизы и заявления ведомства относительно взаимодействия с Telegram. [Ссылка на раздел новостей РКН].

4. Судебные решения: Текст решения Таганского суда Москвы от 13.04.2018 о блокировке Telegram (хранится в государственной системе «Правосудие»). [Ссылка на базу судебных решений].

5. Федеральное законодательство: Тексты законов № 149-ФЗ и № 481-ФЗ на официальном портале правовой информации. [Ссылка на pravo.gov.ru].